Vue d'ensemble Programme de visa EB-5 se trouve à un tournant crucial, offrant une opportunité unique aux investisseurs potentiels de s'engager avant que le programme ne doive être renouvelé en 2027.
L'intérêt des investisseurs étrangers pour les visas EB-5 a également été influencé par la récente proposition du président Trump une carte en or de 5 millions de dollars américains et l’évolution du paysage de l’immigration aux États-Unis.
« La date d'expiration imminente du programme en 2027 crée un sentiment d'urgence pour certains de mes clients, tandis que d'autres ont exprimé de graves inquiétudes quant à la position anti-immigration de l'administration actuelle », a déclaré Olivier Yang de Reid & Wise. « Cette inquiétude a certainement été exacerbée par certaines mesures prises par l'exécutif en matière de politiques d'immigration au cours des 100 premiers jours de cette administration. »
Tammy Fox-Isicoff de Rifkin & Fox-Isicoff PA souligne la nécessité pour les investisseurs d'agir rapidement avant d'éventuelles hausses de prix et changements de programme.
« Avec la fin imminente du programme et un coût potentiel de 5 millions de dollars, soit plus de 4 millions de dollars de plus que le programme EB-5 actuel, je profiterais du programme EB-5 dès maintenant. Seul un imbécile attendrait », dit-elle.
Fondé de pouvoir Richard Gump Le cabinet d'avocats Richard A. Gump, Jr. partage un point de vue plus modéré, suggérant que même si le déclin imminent du programme peut justifier une attention particulière, il ne s'agit peut-être pas de la préoccupation centrale.
« Bien que je pense que certains investisseurs pourraient être influencés par la fin prochaine de la loi, je ne pense pas que ce soit un facteur majeur, car elle a toujours été réautorisée. Depuis la loi RIA, je ne pense pas qu'elle soit vouée à disparaître, quelles que soient les actions de Trump, et je ne pense pas que Trump soit opposé à l'EB-5 », ajoute-t-il.
Yang souligne également les avantages du programme EB-5, précisant que ce programme est rare. « …Si ce n'est pas la seule option viable pour nombre de mes clients, notamment ceux qui peuvent bénéficier d'un dépôt simultané et obtenir une autorisation d'emploi dans un délai relativement court. »
L'urgence des demandes EB-5 avant la date limite de 2027
Le programme EB-5 devrait prendre fin au cours de l'exercice 2027. Cependant, les demandes finales doivent être soumises un an plus tôt, car les dispositions de « droits acquis » de la loi sur la réforme et l'intégrité de l'EB-5 (RIA) expireront en octobre 2026. Si le programme n'est pas réautorisé en 2027, toutes les demandes soumises après ce mois ne seront pas traitées.
Les avocats EB-5 conviennent que les nouveaux investisseurs doivent agir rapidement car la fenêtre se rétrécit.
Yiran Cheng, responsable de la communication de l’American Immigrant Investor Alliance (AIIA), souligne les pièges potentiels d’une attente trop longue.
« Compte tenu de l'historique du programme, dont l'autorisation a expiré en 2022 et dont le Congrès a mis plusieurs mois à adopter un nouveau projet de loi, il est fortement conseillé aux investisseurs de finaliser la procédure EB-5 au plus tôt », explique-t-il. « Il est incertain que la réautorisation et les négociations sur les réformes soient finalisées avant la date limite. Le Congrès n'a pas l'habitude de respecter les délais. Les investisseurs et le secteur doivent être vigilants. »
Marjan Kasra Lawmaks souligne les avantages stratégiques dont disposent aujourd'hui les investisseurs.
« L'échéance de 2027 prévue par le RIA offre aux investisseurs une opportunité claire de planifier leur parcours EB-5 avec plus de confiance », ajoute-t-elle. « Compte tenu de l'historique des réautorisations à court terme et de l'incertitude du programme, la stabilité actuelle encourage les investisseurs à agir au plus vite, d'autant plus que les délais de traitement et de rétrogradation des visas continuent d'évoluer. »
Ajoutant à l’urgence, Farah Abbas du cabinet d'avocats Abbas nous informe sur l'état actuel du programme : « Dans son état actuel, le programme EB-5 est codifié dans la loi jusqu'en septembre 2027. Vous pouvez vous considérer en sécurité dans le cadre du programme si vous déposez votre demande de formulaire I-526 d'ici septembre 2026. »
Par ailleurs, Tahmina Watson Le cabinet Watson Immigration Law réfléchit aux implications plus larges de l’évolution du climat politique.
Si les investisseurs prennent souvent leurs décisions en fonction de considérations à court terme, beaucoup pourraient considérer que l'échéance de 2027 leur donne amplement le temps de décider s'ils souhaitent investir dans le programme EB-5. À mon avis, cependant, l'échéance de 2027 pourrait être dépassée par l'effet Trump sur d'autres procédures de visa. En 2017, face à la surveillance accrue et aux refus massifs de visas H-1B, l'intérêt pour le programme EB-5, considéré comme une alternative, a explosé. Je prévois qu'une tendance similaire pourrait se reproduire, suscitant un regain d'intérêt chez les investisseurs plus tôt que prévu.
Fox-Isicoff introduit une autre couche de complexité, citant l’intérêt croissant pour le programme en raison de pressions externes.
« Avec la menace de la carte Gold qui plane sur nous et le risque, bien que faible, d'annulation du programme EB-5, les demandes EB-5 sont en hausse. Il faut s'attendre à une augmentation des retards », dit-elle.
Sauvegarde RIA : les fonds des investisseurs sont sécurisés jusqu'à la fin du programme
Le RIA est un texte législatif essentiel pour l'avenir du programme EB-5 car il établit la structure, la surveillance et les protections juridiques nécessaires pour les investisseurs et les centres régionaux depuis sa promulgation en 2022 jusqu'à la fin du programme.
Watson souligne comment les dispositions législatives maintiennent la confiance des investisseurs grâce à une surveillance et à des vérifications d'antécédents obligatoires pour les centres régionaux, ainsi qu'à d'autres mesures de conformité renforcées.
« Il est tout aussi important de préserver l’intégrité du programme en identifiant et en éliminant toute tentative de fraude envers les investisseurs ou de saper le programme », dit-elle.
Gump souligne que le RIA est un « compromis prudent du Congrès » et espère qu'il constituera « une garantie pour la poursuite du programme EB-5 bien au-delà de 2027, avec, espérons-le, quelques ajustements tels que des visas supplémentaires et un délai précis pour que l'investissement soit mis en péril ».
Le Congrès doit annuler le programme EB-5
Les avocats du programme EB-5 soulignent que le président Trump ne peut pas annuler le programme EB-5 unilatéralement par décret. Il aurait besoin de l'approbation du Congrès. Le programme EB-5 bénéficiant d'un soutien bipartisan, obtenir cette approbation représente un défi de taille, ce qui renforce sa stabilité et sa fiabilité.
« Nous sommes convaincus que l'administration Trump n'annulera pas le programme EB-5 », déclare Cheng de l'AIIA. « Notre équipe de lobbying est en contact régulier avec les représentants du Congrès, et le texte actuel ne remplace pas le programme existant. »
Pendant ce temps, Kasra de Lawmaks prévient que l'administration une position d'immigration plus restrictive Cela pourrait conduire à un examen plus approfondi ou à des changements de politique défavorables.
« Les investisseurs devraient prendre en compte l’incertitude politique dans leur calendrier », ajoute-t-elle.
Watson note : « En fin de compte, l’avenir de l’EB-5, et de toute nouvelle catégorie de visa potentielle, est entre les mains du Congrès, et son action dans les mois à venir reste incertaine. »
De plus, Trump a besoin de l'approbation du Congrès pour la création de la carte d'or américaine, une initiative qui, selon Fox-Isicoff, « est loin d'être une réalité à ce stade ».
Les frais de candidature EB-5 pourraient ne pas rester les mêmes
Vue d'ensemble frais de demande Les frais liés au visa EB-5 restent compétitifs, surtout comparés aux 5 millions de dollars du visa doré de Trump et malgré la récente augmentation des frais.
Abbas note qu'il y a peu de clarté autour du processus de demande de carte d'or par rapport à l'EB-5 en ce qui concerne les coûts.
« Ce que nous avons constaté avec le programme Gold Card, c'est qu'il s'agit d'un achat direct. Cela signifie que vous payez 5 millions de dollars et que vous obtenez la Gold Card. Il ne s'agit pas d'un investissement, comme le programme EB-5, où vous pouvez récupérer vos fonds après une certaine période », a-t-il déclaré.
Pour Fox-Isicoff, les implications financières du programme de carte Gold pourraient représenter des défis pour de nombreux investisseurs potentiels. Nombre d'entre eux « ne pourront pas se permettre le programme de 5 millions de dollars. Si la recherche et la traçabilité des fonds sont requises dans le cadre du programme de carte Gold, cela pourrait s'avérer un obstacle insurmontable pour les personnes de la plupart des pays. »
Watson met en évidence le profil type d'un investisseur EB-5 par rapport à celui des investisseurs potentiels de la Gold Card :
Ceux qui investissent 800,000 1,050,000 ou 5 5 XNUMX dollars via le programme EB-XNUMX sont souvent d'éminents chefs d'entreprise dans leur pays d'origine. S'il est bien connu que la plupart des investisseurs participent via le programme EB-XNUMX Regional Center, certains choisissent d'investir directement dans des entreprises créatrices d'emplois. Dans les deux cas, les niveaux d'investissement actuels attirent des personnes qui contribuent activement à l'économie américaine, créent des emplois et continuent de travailler et de se construire une vie ici.
Gump souligne l'importance du programme la création d'emplois aspect, indiquant qu'il répond à différents objectifs des investisseurs.
Ainsi, soit un investisseur souhaite investir dans un visa à but lucratif avec un retour sur capital et des revenus, soit il souhaite acheter un visa et disposer de 5 millions de dollars pour le faire. Ce sont des objectifs totalement différents pour des investisseurs totalement différents.
Kasra ajoute que comprendre ces différences peut aider les investisseurs potentiels à reconnaître les avantages du programme EB-5.
« C'est une voie éprouvée et rentable qui comprend également l'avantage d'obtenir une carte verte pour toute la famille », explique Kasra à propos de l'EB-5.
Cependant, Yang souligne que, malgré la compétitivité actuelle, des augmentations futures des frais de candidature sont probables.
Le coût d'obtention d'une carte verte EB-5 est voué à augmenter, quel que soit le président de la Maison Blanche. Pour de nombreux investisseurs, il n'est pas trop tard pour agir.
Le dépôt simultané ajoute à la commodité, mais l’arriéré peut changer la donne
Les investisseurs qui demandent le visa EB-5 peuvent bénéficier de dépôt simultané.
« Les avantages du traitement simultané, du dépôt et de la priorité, qui font tous deux partie du programme EB-5 actuel, sont énormes », a déclaré Fox-Isicoff.
Toutefois, le dépôt simultané n'est actuellement possible que pour les demandeurs des catégories EB-5 dont la date de priorité du Bulletin des visas est à jour. Yiran Cheng explique : « Pour les demandeurs investisseurs nés en Chine continentale et en Inde, la seule catégorie dont la date de priorité est à jour est celle des catégories réservées/TEA. »
Abbas souligne comment le dépôt simultané peut offrir une solution aux personnes originaires de pays où les délais d’attente sont plus longs.
« Si vous venez d'un pays en retard, cela peut être encore plus important et pourrait vous permettre de rester aux États-Unis en situation légale pendant des mois ou des années en attendant qu'un numéro de visa soit disponible », dit-il.
Néanmoins, la demande de Le recours aux visas EB-5 pour créer des catégories réservées est en hausse, ce qui pourrait entraîner des retards dans le traitement des demandes, comme l’a averti le gouvernement plus tôt cette année.
À la date de publication, les visas EB-5 en les trois catégories réservées aux ressortissants indiens et chinois reste valide.
« L'arriéré des demandes de mise de côté va bientôt s'aggraver, et cela va commencer à limiter les développements ruraux et [HUA] et à avoir un impact sur la capacité à déposer simultanément une demande de carte verte », a déclaré Grump.
« Il sera crucial de garantir que les investisseurs potentiels puissent déposer simultanément des demandes d'ajustement », a déclaré Gump. « Sans cette option, un retard dans le traitement des demandes éliminerait une voie alternative importante sur laquelle de nombreux investisseurs pourraient compter. À terme, cela pourrait entraîner la perte d'investissements précieux et de migrants souhaitant rester aux États-Unis et contribuer à l'économie. »
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