Par James Cormie
Avec la décision de la Cour suprême vendredi 26 juin dans l'affaire United States v. Windsor sur la Defence of Marriage Act (« DOMA »), la communauté EB-5 doit être consciente que les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) autorisent désormais visas dérivés du mariage homosexuel. La secrétaire à la Sécurité intérieure, Janet Napolitano, a déclaré que « avec effet immédiat, [la secrétaire a] ordonné à l'USCIS d'examiner les demandes de visa d'immigration déposées au nom d'un conjoint de même sexe de la même manière que celles déposées au nom d'un conjoint de sexe opposé ». Cela signifie que l'USCIS vérifie si le mariage a été célébré conformément à la loi du pays où il a eu lieu lorsqu'un investisseur immigrant dépose un visa EB-5 pour son conjoint.
En pratique, l'effet de Windor sur les investisseurs EB5 et leurs conjoints pourrait ne pas être très important. Étant donné que l'USCIS vérifie si l'État dans lequel le couple s'est marié reconnaît leur mariage comme légal afin de déterminer si le conjoint est admissible à un visa, le nombre total d'investisseurs pouvant déposer des demandes de visa EB-5 pour leurs partenaires de même sexe sera minimal. La Chine, qui produit de loin le plus grand nombre d’immigrés EB5, ne reconnaît pas les mariages homosexuels. La Corée du Sud non plus, la deuxième plus grande source d’investisseurs EB-5. En fait, au moment d'écrire ces lignes, seuls treize pays (Argentine, Belgique, France, Islande, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Espagne, Afrique du Sud, Danemark, Suède, Uruguay, Nouvelle-Zélande) et une poignée de juridictions infranationales autorisent le mariage homosexuel, aucun dont sont des contributeurs majeurs au programme EB-5.
Néanmoins, Windsor change la donne une fois que l'investisseur devient citoyen. L'USCIS fournit des visas K-1 « fiancé(e) » (formulaire I-129F) qui permettent à un partenaire/fiancé(e) étranger d'un citoyen américain de demander à venir aux États-Unis, de se marier avec le citoyen américain, puis de déposer sa demande. propre demande de résidence permanente. L’État d’où vient le partenaire (ou l’investisseur) n’est donc pas juridiquement pertinent aux fins de l’immigration. Ainsi, si un couple est prêt à attendre plusieurs années avant que l'investisseur EB-5 obtienne enfin sa citoyenneté, après sa naturalisation, l'investisseur désormais citoyen peut prendre des mesures pour faire venir son partenaire de même sexe aux États-Unis.
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