
By Magazine des investisseurs EB5 Staff
Dimitry Kochenov, président du conseil d'administration de l'Investment Migration Council, dit qu'il est fasciné par la citoyenneté depuis son enfance, étudiant la citoyenneté comparée et les aspects constitutionnels des différents statuts de résidence depuis près de deux décennies.
« Il n’est pas difficile d’être fasciné par la citoyenneté, l’équité et la justice pour quiconque, comme moi, est un universitaire né en URSS qui a déjà changé plusieurs fois de citoyenneté et n’a pas l’intention de s’arrêter », a-t-il déclaré.
Kochenov est également professeur et titulaire d'une chaire de droit constitutionnel et de citoyenneté de l'UE à l'Université de Groningen aux Pays-Bas. Il donne également des conférences sur la citoyenneté et la migration dans le monde entier, de la Suisse au Mexique et au Japon. Ses recherches portent sur la citoyenneté européenne et les principes du droit de l'Union européenne, en mettant l'accent sur la justice, la démocratie et l'État de droit.
Quel est le rôle du conseil et qu’espère-t-il réaliser ?
L'Investment Migration Council (IMC) est l'association mondiale pour la migration des investisseurs et la citoyenneté par investissement, réunissant les principales parties prenantes du domaine et donnant une voix à l'industrie. L'IMC vise à établir des normes au niveau mondial et interagit avec d'autres associations professionnelles, gouvernements et organisations internationales en matière de migration des investisseurs.
L'IMC contribue à améliorer la compréhension du public des problèmes rencontrés par les clients et les gouvernements dans ce domaine et promeut l'éducation et des normes professionnelles élevées parmi ses membres. Le conseil compte plus de 300 membres depuis sa création en 2014.
Quelles sont les nouvelles tendances des programmes mondiaux de migration d’investissement ?
Tous les gouvernements ne publient pas toutes les données statistiques, mais d’après ce que nous savons de nos membres et les données librement disponibles, l’industrie est en plein essor. Cela concerne non seulement le nombre de clients, mais également le nombre de produits proposés par chaque pays. Il n’est pas rare d’offrir la citoyenneté d’investissement parallèlement à la résidence par investissement, par exemple, ce qui permet aux pays d’exploiter différents groupes de clients potentiels.
Le développement récent le plus intéressant est la popularité croissante des programmes de citoyenneté caribéenne par investissement, qui est liée à une certaine uniformisation de la qualité de la citoyenneté caribéenne. Au cours des dernières années, la majorité des pays de la région ont obtenu un accès sans visa à la zone Schengen, renforçant ainsi la popularité de leurs passeports.
La résilience et l’attrait accru des programmes de citoyenneté dans les Caraïbes poussent l’émulation à travers le monde, faisant entrer de nouveaux pays d’autres régions sur le marché, qui concerne notamment la résidence par investissement. En outre, cela alimente également l’adaptation d’autres programmes à travers le monde, les amenant à réduire leurs seuils d’exigence dans le but de conserver leur part de marché. Chypre est le dernier pays à s'adapter à cette pression croissante, en abaissant le minimum requis à 2 millions d'euros.
Des discussions sérieuses sur le lancement et la relance de programmes de migration d'investissement sont en cours dans les pays européens non membres de l'UE dont la qualité des passeports est globalement similaire à celle des Caraïbes, y compris la République de Moldavie et le Monténégro. Dans l’ensemble, l’intérêt pour la migration des investissements continue de croître de la part des investisseurs et des prestataires.
Le Conseil envisage-t-il de mettre en œuvre une norme internationale pour tous les programmes de migration d’investissement ?
L'IMC s'est déjà solidement établi comme l'organisation incontournable pour les gouvernements, les universités et les professionnels qui recherchent des informations et des services impartiaux. La confiance et la fiabilité sont des ingrédients essentiels auxquels adhère l'IMC, c'est pourquoi le conseil d'administration et le comité continuent d'inclure d'autres personnalités éminentes du domaine de la migration des investisseurs mondiaux.
L'objectif principal de l'IMC n'est pas seulement de répondre aux besoins de l'industrie, mais aussi de diriger le secteur de la migration des investisseurs en établissant des normes industrielles à l'échelle mondiale. L'organisation a produit la politique du Code d'éthique et de conduite professionnelle de l'industrie, visant à améliorer les normes et la transparence dans un marché en croissance rapide. Il vise également à aider à améliorer la compréhension du public des problèmes auxquels sont confrontés les clients et les gouvernements dans ce domaine. Les environnements réglementaires dans lesquels les professionnels de la migration d’investissement opèrent à travers le monde sont très divers et volatiles. Le conseil, qui prend très au sérieux le respect continu du code d'éthique par tous ses membres, a fait le premier pas vers l'autorégulation du secteur mondial de la migration d'investissement, que nous considérons comme un début d'une importance cruciale, qui profite à tous. nos membres et l'industrie dans son ensemble.
À quels types de défis ces programmes de migration d’investissement sont-ils confrontés dans le monde d’aujourd’hui ?
Ces dernières années, le secteur de la migration des investisseurs a attiré des entreprises et des agents inexpérimentés et mal réglementés, attirés par les récompenses financières de ces programmes dans un secteur qui connaît une forte croissance à l’échelle mondiale. Malheureusement, toutes ces entreprises n’appliquent pas les meilleures pratiques commerciales. Les documents de citoyenneté, de séjour et les passeports obtenus par des moyens illégaux, tels que la corruption, ne sont malheureusement pas rares. Dans certains cas extrêmes, confinés pour la plupart à la région du Pacifique, des passeports ont été effectivement vendus illégalement, comme le montrent des recherches publiées.
Les éléments les plus importants de tout programme de migration d’investisseurs sont donc la transparence et la diligence raisonnable, garantissant que le programme est conforme à la constitution et aux lois du pays concerné. En outre, le strict respect du principe de l'État de droit par toutes les institutions des pays établissant des programmes de migration d'investissement est essentiel pour garantir que l'argent des clients ne soit pas détourné et que la corruption ou la négligence ne conduisent pas à un abaissement des normes de diligence raisonnable. Même si les gains pourraient être immédiats, les implications à long terme du non-respect strict de l’État de droit pourraient nuire à l’ensemble du secteur et affecter immédiatement de la manière la plus négative la valeur des documents de voyage du pays concerné.
Non seulement le Canada – comme c'est parfois le cas – mais aussi l'Union européenne peuvent réintroduire les visas pratiquement du jour au lendemain : une décision qui a des conséquences néfastes pour toute la population du pays concerné, et pas seulement pour les investisseurs, qui en perdent évidemment le rapport qualité-prix, lorsque la nationalité dans laquelle ils ont investi vient soudain être associée à un passeport de facto inadapté aux voyages internationaux, comme cela a été le cas il y a longtemps avec le Royaume des Tonga par exemple. Il est donc regrettable pour l'ensemble du secteur que Tonga ne soit pas le seul exemple d'abus locaux affectant sous un jour négatif tous les acteurs de ce secteur en pleine croissance.
Les gouvernements qui cherchent à mettre en place des programmes de migration d’investisseurs devraient examiner très attentivement leurs propres capacités institutionnelles et en matière d’état de droit avant d’établir un programme de migration d’investissement. Il en va de même dans les cas où une entreprise externe est engagée. Il est également essentiel que le processus de sélection des conseillers gouvernementaux externes et des partenaires industriels soit totalement transparent et mené avec intégrité.
Quels sont les avantages que ces programmes apportent aux différents pays qui les ont lancés ?
De plus en plus de gouvernements considèrent ces programmes comme un moyen innovant de stimuler la croissance économique, d’obtenir des investissements étrangers indispensables et d’enrichir leur propre nation en attirant sur leurs côtes des personnes ayant fait leurs preuves en matière de réussite commerciale, de talents divers et de précieux réseaux.
Traditionnellement, les pays en développement avec des PIB relativement faibles sont ceux qui ont le plus bénéficié de la croissance économique qu'offrent les programmes de citoyenneté par investissement, et au cours de la dernière décennie, nous avons vu un nombre croissant de gouvernements intéressés par le développement de ces programmes à mesure qu'ils prennent conscience des avantages. . La même chose a été associée à la résidence par investissement, qui a été utilisée très efficacement par plusieurs gouvernements européens pour réparer leurs économies, et en particulier leur marché immobilier, à la suite de la crise économique mondiale.
L'exemple le plus souvent cité d'un succès extrêmement important en matière de citoyenneté par investissement est bien sûr Saint-Kitts-et-Nevis : le PIB de cette petite fédération a connu une croissance exponentielle au cours de la dernière décennie, depuis la révision du programme de citoyenneté par investissement du pays. et relancé. Le programme représentait un peu moins de 5 pour cent du PIB du pays lorsqu'il a été relancé en 2007. Aujourd'hui, le programme représente un peu moins de 25 pour cent.
En Europe, Malte serait la référence : l'économie du pays a augmenté de 3.8 % en 2014, la même année où son programme de citoyenneté par investissement, le Malta Individual Investor Programme (MIIP), a été mis en œuvre – une croissance significative par rapport à celle de la zone euro. une croissance économique annuelle de 0.8 pour cent. Le programme a par ailleurs permis d'obtenir plus d'un milliard d'euros de nouveaux capitaux pour le pays depuis son lancement.
Quels sont les programmes les plus populaires ? Pourquoi?
Les investisseurs et leurs familles cherchent à acquérir une citoyenneté qui peut leur offrir une plus grande liberté de déplacement et une plus grande mobilité, ainsi qu'une meilleure sécurité, une meilleure qualité de vie, une éducation et des opportunités d'affaires. L’obtention d’une résidence ou d’une citoyenneté alternative est une décision importante, très personnelle et multiforme pour tout individu, et dépend souvent du pays ou de la région d’où il est originaire. Bien que cette décision puisse avoir un impact direct sur la situation personnelle et les intérêts professionnels du demandeur, une série de questions sociales, politiques, économiques et familiales sont généralement également prises en compte pour déterminer la meilleure juridiction dans laquelle résider ou détenir un permis de séjour. Cela étant dit, il est crucial de ne pas considérer les différents programmes de migration d’investissement à travers le monde comme des options exclusives : ils ne le sont pas, dans le sens où ils peuvent bien entendu être combinés les uns avec les autres pour garantir que chaque investisseur atteigne les objectifs spécifiques en termes de migration d'investissement : éducation des enfants, soins de santé, voyages sans tracas à travers le monde, environnement confortable et sûr : tout cela pourrait être obtenu via un seul passeport, mais aussi grâce à une combinaison de plusieurs citoyennetés et/ou permis de séjour.
Cela étant dit, l’obtention d’un passeport européen reste l’une des principales aspirations des personnes fortunées qui cherchent à assurer à leur famille et aux générations futures la sûreté et la sécurité future ainsi qu’un accès à une meilleure éducation, un meilleur style de vie et des opportunités d’affaires. Chypre, l'Autriche et Malte sont en tête.
Le PII maltais reste l’un des programmes les plus exclusifs et les plus recherchés au monde et également le seul de ce type à être approuvé par l’UE. Bien qu'extrêmement efficace, le processus de demande applique les normes de diligence raisonnable et de contrôle des candidats les plus strictes au monde, ce qui n'est pas surprenant, étant donné que la citoyenneté maltaise donne à son titulaire le droit d'accéder sans visa aux États-Unis dans le cadre du programme ESTA sans visa, ainsi qu'un une poignée de citoyens parmi les plus élitistes du monde. L'exclusivité du MIIP, associée à la croissance soutenue du marché immobilier maltais, constitue un attrait supplémentaire pour les entrepreneurs et hommes d'affaires internationaux qui souhaitent s'implanter dans l'un des pays les plus stables et les plus sûrs d'Europe.
L'intérêt pour les programmes de migration des investisseurs en Asie du Sud-Est a également augmenté rapidement au cours de l'année dernière. Le programme de résidence de Singapour est particulièrement populaire auprès de la riche communauté des expatriés, qui comprend des ressortissants russes, indiens et chinois qui souhaitent bénéficier de la liberté de voyage accrue qu'une résidence alternative peut offrir. Un autre programme de résidence florissant en Asie du Sud-Est est celui de la Malaisie, lancé en 2002. Le programme Malaysia My Second Home (MM2H) a approuvé plus de 32,000 XNUMX candidatures depuis son lancement. La croissance industrielle continue et la stabilité politique ont fait de la Malaisie l'une des économies les plus dynamiques de la région, avec une économie ouverte à revenu intermédiaire supérieur qui est la troisième plus grande de la région.
À quoi pouvons-nous nous attendre en ce qui concerne ces programmes à l’avenir ?
Alors que nous regardons vers l’avenir, les individus riches et talentueux du monde qui recherchent plus de sécurité, de plus grandes opportunités et de liberté financière peuvent être rassurés : il est peu probable que le secteur florissant de la migration des investisseurs disparaisse de sitôt. Les pays proposant ces programmes continuent de réinventer et d'ajuster leurs exigences et leurs options pour rester compétitifs et offrir aux candidats des avantages qui optimisent leur présence mondiale. Ces programmes, surtout lorsqu'ils sont plus nombreux, offrent différentes options et opportunités qui ne signifient qu'une chose : la liberté. L'acquisition d'une nationalité supplémentaire par rapport à celle que l'on possède depuis la naissance augmente l'horizon des opportunités et nous donne à tous un outil supplémentaire pour contrôler notre avenir et le construire activement, au lieu de compter sur le pur hasard de la « loterie du droit de naissance » qui autrement, la citoyenneté l’est. Certains gagnent à la loterie et d'autres perdent – et les naturalisations et les options permettant d'obtenir la résidence à l'étranger, y compris les options de migration pour investissement, sont d'une importance fondamentale pour briser le tissu quasi féodal du monde actuel de la citoyenneté et de la résidence.
Il n’est pas surprenant que les programmes alternatifs de résidence et de citoyenneté offrent de nombreuses opportunités intéressantes. À bien des égards, la citoyenneté est devenue un atout précieux et stratégique pour les individus qualifiés et riches et leurs familles qui souhaitent opérer à l’échelle mondiale, réduire leur exposition aux menaces extérieures, accroître leur flexibilité internationale et ouvrir de nouvelles opportunités de croissance.
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