Par Anayat Durrani
Une juge fédérale a indiqué qu’elle pourrait annuler les changements apportés à l’ère Trump. Programme d'investisseurs immigrants EB-5 sur la base des nominations présumées illégitimes de responsables de la sécurité intérieure de l’ancienne administration Trump.
La juge d'instance américaine Jacqueline Scott Corley supervise un procès intenté par le centre régional de Behring, un centre accrédité par l'USCIS. Centre régional EB-5 qui parraine des projets utilisant des fonds d'investisseurs EB-5. Behring affirme que le ministère de la Sécurité intérieure « a violé la loi fédérale en émettant une règle arbitraire et capricieuse, n'a pas examiné une analyse de flexibilité réglementaire et a outrepassé l'autorité statutaire », selon des documents judiciaires.
Le procès vise à bloquer le Règle de modernisation EB-5 qui est entrée en vigueur en novembre 2019. La règle a augmenté le montant minimum d'investissement de 1 million de dollars à 1.8 million de dollars et de 500,000 900,000 dollars à 20,000 XNUMX dollars pour les zones d'emploi ciblées (TEA). Il donne également au DHS l’entière autorité pour désigner les TEA, sans que les autorités de l’État ne soient impliquées dans la décision de concentrer les investissements à l’intérieur de leurs frontières. Les critiques affirment que les règles rendent plus difficile l'attraction des investissements étrangers dans les zones urbaines de XNUMX XNUMX habitants ou plus, car elles ne sont pas éligibles. TEA la désignation.
«C'est une évolution positive pour l'industrie», déclare Jennifer Hermansky, actionnaire de Greenberg Traurig, LLP, au sujet du procès. "Nous espérons que cela donnera au DHS le temps de déterminer si l'agence a dûment pris en compte les commentaires du public sur des questions importantes, telles que les procédures de désignation de TEA."
La règle proposée a été publiée pour la première fois en juillet 2019 sous la direction du secrétaire par intérim du DHS, Kevin McAleenan, suivie de la règle finale publiée le 21 novembre 2019 sous la direction du secrétaire par intérim du DHS, Chad Wolf, qui a repris le poste de McAleenan après sa démission.
"Cette décision est probablement basée sur le fait que les nominations par intérim des responsables de la sécurité intérieure étaient illégitimes", a déclaré un avocat spécialisé en droit de l'immigration. Bernard Wolfsdorf, associé directeur de WR Immigration et ancien président de l'American Immigration Lawyers Association.
Si la règle est bloquée, cela entraînerait le rétablissement des investissements minimum EB-500,000 de 5 XNUMX $ et un assouplissement des règles de désignation TEA.
"C'est précisément l'action dont nous avons besoin pour revigorer le programme EB-5, qui est en déclin depuis l'adoption de ces règles extrêmement restrictives", a déclaré Wolfsdorf. « En cas d’annulation, le juge devra donner des indications sur ce qu’il faut faire avec ceux qui ont investi des montants plus élevés. Cela signifie que Investissement EB-5 les montants reviendront à 500,000 1 dollars pour les zones d'emploi ciblées et les zones rurales et à 5 million de dollars pour les investissements réguliers EB-XNUMX.
Rogelio J. Carrasquillo, avocat en valeurs mobilières et fondateur de Carrasquillo Law Group, PC, était d'accord.
« L'adoption de ces règles a vraiment limité la disponibilité du capital EB-5, car les changements de détermination du TEA ont eu pour effet réel d'augmenter les montants d'investissement de 500,000 1.8 $ à XNUMX million de dollars, limitant le montant des projets qui pourraient en bénéficier au niveau d'investissement inférieur. ," il a dit.
L'espace Administration de Biden a défendu jeudi la politique de l’administration Trump. Le ministère américain de la Justice a déclaré que la « doctrine de l'officier de facto » établie dans l'arrêt Phillips c. Payne de la Cour suprême, vieux de 144 ans, devrait maintenir les règles EB-5 de McAleenan en place même s'il a été nommé invalide.
Hermansky dit qu'il faut annuler les changements apportés à l'ère Trump Programme d'investisseurs immigrants EB-5 pourrait fournir plus de levier et d'opportunités pour une proposition législative significative qui pourrait profiter à la fois aux investisseurs et aux centres régionaux, ajoutant : « nous espérons étendre le programme à long terme, réduire les arriérés globaux de visas, augmenter la protection des investisseurs en matière d'immigration, ajuster correctement le montant de l'investissement à l'inflation et fournir procédures TEA réalisables.
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