Par Kyle Walker
L'une des principales caractéristiques de la Loi sur la réforme et l'intégrité (RIA) EB-5 de 2022 est la possibilité pour les investisseurs EB-5 de déposer simultanément un Formulaire I-485, Demande d'enregistrement de résidence permanente ou de statut d'ajustement (AOS) lorsque le Formulaire I-526E, pétition d'immigrant par l'investisseur du centre régional est déposé. Dans le passé, l'investisseur EB-5 devait attendre que le formulaire I-526 (le formulaire I-526E est le nouveau formulaire créé dans le cadre de la RIA pour remplacer le formulaire I-526 pour les investisseurs des centres régionaux) soit approuvé avant de déposer une demande d'AOS. pouvait être déposé, ce qui, en raison des délais de traitement, prolongeait le délai imparti à un investisseur pour bénéficier des avantages de la résidence permanente conditionnelle.
Qui peut déposer simultanément une demande EB-5 ?
Le dépôt simultané des deux demandes ne peut avoir lieu que si l'investisseur EB-5 et les membres de sa famille à charge se trouvent aux États-Unis. En outre, toutes les personnes déposant une demande d'AOS doivent être aux États-Unis avec un statut légal, ce qui signifie qu'elles ne peuvent pas être aux États-Unis avec une dispense de visa, car une personne aux États-Unis sous dispense de visa n'a pas le statut de visa, et il ne peut donc pas « s’adapter » au statut de résident permanent légal (titulaire de la carte verte). Un autre élément à noter est que même si la demande AOS fait généralement référence au formulaire I-485, les documents d'autorisation de voyage et de travail sont des formulaires distincts qui sont déposés avec le formulaire I-485. Bien qu'il ne soit pas obligatoire qu'ils soient tous déposés ensemble, il n'y a aucun coût supplémentaire pour déposer les formulaires. I-131, Demande de titre de voyage (Libération conditionnelle anticipée/Autorisation de voyage) et I-765, Demande d'autorisation de travail (Document d'autorisation d'emploi – EAD) en même temps que le formulaire I-485 et le dépôt simultané permet d'obtenir une décision plus rapide.
Notez que si l'investisseur EB-5 et les membres éligibles de sa famille se trouvent aux États-Unis avec des statuts H ou L, qui sont considérés comme « double intention », ce qui signifie qu'une personne détenant ce statut peut avoir l'intention de rechercher le statut de résident permanent légal, alors un La demande AOS peut être déposée immédiatement auprès du I-526E. Si l'investisseur EB-5 et les membres éligibles de sa famille ont un statut autre que H ou L, ils sont probablement dans un statut de « non-immigrant en intention », ce qui signifie que leur intention devrait être de quitter les États-Unis à la fin de leur séjour et que ils n’ont pas l’intention de demander le statut de résident permanent légal. Pour les personnes ayant un statut d'intention de non-immigrant (c'est-à-dire B, F, TN), la plupart des avocats spécialisés en immigration recommandent d'attendre 90 jours avant de déposer la ou les demandes d'AOS.
Comment le statut affecte-t-il le demandeur après le dépôt de l'EB-5 ?
Après avoir déposé une demande d'AOS, les requérants sont considérés comme des « demandeurs d'ajustement » et peuvent rester légalement aux États-Unis. En fonction du statut à partir duquel l'investisseur EB-5 s'est « ajusté », il peut être en mesure de travailler et de voyager immédiatement après avoir déposé son AOS. Les personnes ayant les statuts H et L auront le plus de liberté car ces personnes pourront continuer à travailler (tant qu'elles ont des statuts H et L valides et qu'elles disposent de l'autorisation de travail appropriée en vertu de ces statuts) et voyager à l'intérieur et à l'extérieur du pays. États-Unis (avec visas valides).
Ceux qui ont un statut d'intention de non-immigrant pourront poursuivre leurs activités pour la durée restante, jusqu'à ce que l'autorisation de travail et de voyage soit reçue, ce qui sera expliqué dans la section suivante. Par exemple, un étudiant en Statut F-1 pourra poursuivre ses études, mais une fois les études F-1 terminées, l'étudiant risque de ne plus pouvoir travailler à moins d'obtenir l'OPT ; si l'OPT n'est pas obtenu, le dépôt AOS permet à l'étudiant de rester aux États-Unis, mais il ne pourra pas étudier, voyager ou travailler jusqu'à ce que l'autorisation soit reçue (approbation du travail et/ou autorisation de voyage). Un autre exemple est une personne ayant le statut TN : une fois le statut expiré, la personne ne pourra pas renouveler son statut, et bien que le dépôt AOS lui permette de rester légalement aux États-Unis, elle ne pourra pas travailler ou voyager jusqu'à ce que l’autorisation est reçue (approbation du travail et/ou autorisation de voyage). Si une personne ayant un statut d'intention de non-immigrant voyage avant que son autorisation de voyage ne soit approuvée, elle sera alors considérée comme ayant « abandonné » sa demande d'AOS et devra donc présenter une nouvelle demande (elle devra à nouveau attendre les 90 jours après son retour aux États-Unis). ).
Quand chaque avantage simultané est-il réalisé pour EB-5 ?
Après avoir déposé les demandes I-526E et AOS, l'investisseur EB-5 et les membres éligibles de la famille doivent s'attendre à recevoir des avis de réception dans un délai de 2 à 4 semaines. Les avis de réception seront distincts pour chaque formulaire déposé : I-526E, I-485, I-131 (le cas échéant), I-765 (le cas échéant). Un avis de réception I-485, déposé simultanément avec un I-526E, établit la possibilité pour l'investisseur EB-5 et les membres éligibles de sa famille de rester aux États-Unis. De plus, des avis biométriques seront émis pour la demande d'AOS, auxquels le demandeur devra se présenter pour que sa demande soit évaluée. Si le demandeur ne peut pas être présent, il peut reporter la date, mais cela peut retarder l'approbation.
Contrairement au droit de rester indéfiniment aux États-Unis, les autorisations de travail et de voyage nécessitent des approbations et la délivrance de documents. Les approbations des autorisations de travail et de voyage peuvent prendre entre 3 mois et plus de 18 mois. Même si l'USCIS publie les délais de traitement sur son site Web, n'oubliez pas qu'il ne s'agit que de moyennes de délais de décision. Notez que lorsque vous consultez les délais de traitement, choisissez le centre de service qui apparaît sur l'avis de réception : https://egov.uscis.gov/processing-times/.
Une fois les autorisations de travail et de voyage (formulaires I-765 et I-131) approuvées, des avis d'approbation et des cartes EAD (avec autorisation de voyage), ou des cartes EAD et un document de libération conditionnelle anticipée distinct, seront délivrés. La chose importante à noter ici est que les avis d'approbation eux-mêmes ne permettent pas d'autorisation de travail ou de voyage, et que le document réel (l'EAD et/ou le document Advance Parole) en main doit être présent pour travailler et voyager aux États-Unis. Il est clair que les voyages intérieurs sont acceptables sans autorisation préalable, mais le retour aux États-Unis depuis un lieu international nécessite une autorisation de voyage. Veuillez noter les dates d'expiration de ces documents ; s'ils doivent être renouvelés, il est recommandé aux avocats chargés de l'immigration de le faire dès que possible. Bien que les extensions EAD (si elles sont déposées en temps opportun) bénéficient d'une prolongation automatique du travail, cela ne s'applique pas à l'autorisation de voyage.
Frais de scolarité et statut international ?
Une fois le formulaire I-485 déposé, l'investisseur EB-5 et les personnes à sa charge ne sont plus considérés comme des étudiants internationaux et ne sont plus soumis aux Programme d'étudiant et d'échange (SEVIS) ou le bureau des étudiants internationaux. Par conséquent, après avoir déposé simultanément les formulaires I-526E et I-485, l'investisseur EB-5 et les membres de sa famille éligibles ne se verront plus facturer de frais de scolarité internationaux et pourront prétendre à des frais de scolarité hors de l'État. Pour être admissible aux frais de scolarité dans l'État, il faut établir la résidence dans l'État, et chaque État a des normes différentes pour ce faire.
Le dépôt simultané va-t-il « verrouiller » ma carte verte ?
Le bulletin des visas est un outil complexe que le Département d'État utilise pour calculer le nombre de visas délivrés au cours d'une année donnée, en fonction de la demande. En déposant la requête I-526E, la date de réception établira la « Date de priorité » de la requête EB-5, ou de la requête « visa immigrant », qui se trouve sur l'avis de réception I-526E. La date de priorité « verrouille » la place dans la file d'attente pour le traitement de la carte verte après approbation.
Le dépôt simultané d'une demande AOS signifie qu'un individu a le droit de rester aux États-Unis en tant que demandeur d'ajustement et peut être en mesure de travailler et de voyager à l'étranger. Toutefois, cela ne « verrouille » pas de place en cas de rétrogradation d'une date de priorité. Si la demande AOS n'est pas approuvée avant la régression, le demandeur devra alors attendre que sa date de priorité soit à jour pour que sa demande AOS reprenne le traitement. Cela s'applique non seulement aux demandes d'investisseurs EB-5, mais à toutes les demandes de visa d'immigrant, quelle que soit la catégorie de visa.
Auteur : Kyle Walker est le co-fondateur et associé directeur de Green Card Fund, LLC. En plus de ses diverses responsabilités en tant que PDG de NewGen Worldwide, il dirige l'activité EB-5 de NewGen, Green Card Fund. Au fil des années, Walker a été impliqué dans le Conseil international de leadership du Greater Phoenix Economic Council (GPEC), dans le conseil d'administration d'Invest in the USA (IIUSA), dans le cercle fondateur de l'Opportunity Zone Association of America (OZAA), et a soutenu son partenaires commerciaux dans leur direction de l’Asian American Hotel Owners Association (AAHOA) et de l’American Hotel and Lodging Association (AHLA). Avec plus de 15 ans d'expérience EB-5, une expérience approfondie de l'hôtellerie et une passion personnelle pour les voyages et le plein air, Walker est dans une position unique pour obtenir des résultats EB-5 réussis avec les projets hôteliers Terra Vi.
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