La forme la plus répandue de financement EB-5 est le modèle de prêt EB-5. Le modèle de prêt EB-5 est utilisé lorsque le financement EB-5 entre dans une entité de projet (également connue sous le nom d'entité créatrice d'emplois) sous la forme d'un prêt (un « prêt EB-5 ») provenant d'un véhicule d'investissement commun (la nouvelle entreprise commerciale). Pour la plupart, les exigences du programme EB-5 dictent les conditions du prêt EB-5 et les développeurs EB-5 se sentent souvent limités par ces exigences. La récente régression de la catégorie de visa EB-5 et les prévisions de régression future des visas ne feront qu'accroître les conflits entre les souhaits des développeurs EB-5 et les restrictions du programme EB-5.
L’un des problèmes majeurs rencontrés par les développeurs EB-5 avec le financement EB-5 est l’incapacité de sortir d’un prêt EB-5 en temps opportun. Généralement, un développeur EB-5 préférera sortir d’un prêt EB-5 le plus rapidement possible. Cependant, cela peut être limité en raison des exigences EB-5 contenues dans 8 CFR 216.6(c)(1)(i)-(iii). Selon 8 CFR 216.6(c)(1)(i)-(iii), l'investissement d'un investisseur EB-5 doit être « soutenu » et « à risque » pendant toute la période de résidence permanente conditionnelle de cet investisseur EB-5. Généralement, les développeurs EB-5 préfèrent rembourser un prêt EB-5 le plus tôt possible. Cependant, l'USCIS n'a pas publié d'indications fermes sur la question de savoir si les fonds d'investissement d'un investisseur EB-5 restent « à risque » si un prêt EB-5 a été remboursé à une nouvelle entreprise commerciale avant qu'un investisseur EB-5 n'obtienne la résidence permanente inconditionnelle.
Si un prêt EB-5 est remboursé à la nouvelle entreprise commerciale avant que cet investisseur EB-5 n'obtienne la résidence permanente inconditionnelle, l'USCIS peut considérer que les fonds d'investissement de l'investisseur EB-5 ne sont plus « à risque » car ils se trouvent simplement dans un compte bancaire de la nouvelle entreprise commerciale. De plus, les fonds d'investissement doivent être « maintenus » pendant toute la période de résidence permanente conditionnelle d'un investisseur EB-5. En cas de régression du visa, le début de la période de résidence permanente conditionnelle d'un investisseur EB-5 sera retardé, ce qui à son tour retardera la date à laquelle cet investisseur EB-5 obtiendra la résidence permanente inconditionnelle.
Étant donné qu'un prêt EB-5 doit rester en cours afin de satisfaire aux exigences de 8 CFR 216.6(c)(1)(i)-(iii) pour chaque investisseur EB-5 dans un projet, la durée d'un prêt EB-5 devra être augmenté pour tenir compte des retards dus à la régression des visas. Cela allongera la durée d'un prêt EB-5 et empêchera les développeurs EB-5 de sortir d'un prêt EB-5 dans trois à quatre ans. Cependant, le financement EB-5 restera probablement attractif pour les développeurs EB-5 car les taux d'intérêt sont bien inférieurs à ceux du financement bancaire traditionnel. En outre, la prolongation d’un prêt EB-5 pour tenir compte de la régression des visas ne devrait pas allonger de manière significative la durée standard actuelle de 5 à 7 ans d’un prêt EB-5. Avec des conseils EB-5 appropriés, un accord de prêt EB-5 peut être structuré pour s'adapter à la régression du visa et aider à répondre aux objectifs d'un développeur EB-5.
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