Comme les délais de traitement atteignent 29.6 à 61 mois pour le formulaire I-526, pétition d'immigrant par un investisseur étranger ; 24.5 à 47.5 pour le formulaire I-829, Pétition d'un entrepreneur visant à supprimer les conditions relatives au statut de résident permanent ; et 52.5 à 98.5 pour le formulaire I-924, Demande de désignation de centre régional, les investisseurs se tournent de plus en plus vers les tribunaux fédéraux pour contraindre à donner suite à leurs requêtes d'immigration.
Ces retards de traitement excessifs et persistants ne sont pas raisonnables et sont susceptibles d'avoir un impact négatif sur ceux qui attendent les approbations I-526, I-829 ou I-924. Par conséquent, à une époque où le traitement des demandes d’immigration connaît de sérieux retards, une plainte pour une ordonnance de mandamus peut être le moyen le plus efficace de forcer l’USCIS à prendre une décision.
Avec toutes les informations qui circulent concernant les brefs de mandamus, il peut être difficile de séparer la vérité des rumeurs. Vous trouverez ci-dessous un aperçu du processus de mandamus pour aider à clarifier les choses :
1. Un mandat de mandamus est un procès fédéral visant à contraindre une agence à agir, et non à obtenir son approbation.
Un bref de mandamus est une action en justice intentée devant un tribunal fédéral pour contraindre des fonctionnaires ou des agences gouvernementales inférieures à remplir leurs fonctions. Dans le contexte de l'EB-5, le bref de mandamus est utilisé pour contraindre l'USCIS à agir et à approuver ou à refuser une demande d'immigration. Il ne demande pas l'approbation de votre requête par un juge fédéral.
2. Il existe des circonstances dans lesquelles déposer un bref de mandamus n'est pas une bonne idée
Pays en retard : À compter du visa de juillet 2020 bulletin, la Chine a un retard de cinq ans, avec une date de priorité du 22 juillet 2015, et le Vietnam a un retard de trois ans, avec une date de priorité du 15 mai 2017.
À compter du 31 mars 2020, l'USCIS a établi un nouveau processus de décision qui donnera la priorité au traitement des requêtes du formulaire I-526 pour lesquelles les visas sont immédiatement disponibles ou seront bientôt disponibles. Cette nouvelle politique de sélection entraînera des délais de traitement prolongés pour les candidats provenant de pays sursouscrits, tels que la Chine et le Vietnam, y compris ceux actuellement en attente.
Si vous êtes un ressortissant chinois ou vietnamien confronté à un arriéré, cela n'aurait aucun sens de payer les honoraires d'avocat et les frais de dossier pour déposer une assignation en mandamus alors que vous êtes de toute façon en retard.
Personnes à charge sur le point de vieillir : Selon la Loi sur la protection du statut de l'enfant (CSPA), un bénéficiaire dérivé qui atteint l'âge de 21 ans alors qu'une demande est en attente peut déduire de son âge la période pendant laquelle la demande était en attente pour rester éligible aux prestations au titre de la demande sous-jacente.
Le dépôt d'un bref de mandamus peut accélérer le traitement de votre demande, risquant ainsi de faire vieillir les bénéficiaires dérivés et de ne plus être admissibles aux prestations.
Problèmes avec les projets EB-5: Des problèmes peuvent survenir avec le projet EB-5, tels que des problèmes de source de financement ou d'entité créatrice d'emplois. Dans ces situations, il peut être préférable d’attendre la fin du processus de décision pour permettre aux problèmes de se résoudre.
3. Les diminutions significatives des requêtes I-526 au cours des 3-4 dernières années ne se sont pas traduites par des délais de traitement plus rapides.
Analyse des Données données publié par l'USCIS montre que le nombre de demandes I-526 a considérablement diminué au cours des dernières années. En 2017, l'USCIS a reçu 12,165 6,424 requêtes, contre 2018 4,194 en 2019 et 21 526 en 2020. L'USCIS n'a reçu que 29.5 nouveaux dépôts I-61 entre janvier et mars 5. Malgré cela, l'USCIS estime les délais de traitement entre XNUMX mois et XNUMX mois. Nous sommes actuellement confrontés à une peine de XNUMX ans les délais de traitement pour l'I-526, 4 ans pour l'I-829 et plus de 8 ans pour l'I-924. Ces délais de traitement ne sont pas acceptables étant donné que le gouvernement fédéral règlements exigent que les demandes d’immigration soient examinées dans un délai de 180 jours !
De plus, en raison du nouveau processus de sélection de « disponibilité des visas », par opposition au « premier entré, premier sorti » pour les demandes I-526, les pays qui ne sont pas confrontés à un arriéré devraient en fait bénéficier d’une procédure de sélection accélérée. Pourtant, les délais de jugement n’ont cessé de s’allonger.
4. Chronologie du bref de mandamus – Adjudication dans les 3 mois
Quand déposer un bref de mandamus: Actuellement, les candidats devraient fortement envisager de déposer une requête en mandamus si leur formulaire I-526 est en attente depuis plus de 18 mois, si leur formulaire I-829 est en attente depuis plus de 12 mois ou si leur formulaire exemplaire de projet I-924 est en attente depuis plus de 12 mois. sur XNUMX mois.
Épuiser les recours administratifs: Pendant que votre demande est en attente, il est important d'épuiser les recours administratifs. Le dépôt d'un bref de mandamus devrait être le dernier recours du demandeur. Une fois la requête déposée, il est important de montrer au juge fédéral que le demandeur a d'abord contacté l'USCIS, l'Immigrant Investor Program (IPO) par le biais de demandes « d'escalade » et le médiateur de l'USCIS avant d'engager une action en justice. Le plus souvent, vous recevrez des réponses standard de la part des agences gouvernementales indiquant que la demande est toujours en cours de traitement et que la demande est toujours dans le délai de traitement « normal » – 5 à 10 ans, selon la demande.
Règlement: Après avoir déposé le bref de mandamus et signifié aux défendeurs concernés (c'est-à-dire les directeurs de l'USCIS, du DHS, de l'IPO), les défendeurs ont 60 jours pour répondre au procès. Pendant ce temps, le procureur américain, représentant les défendeurs, proposera probablement un règlement et demandera plus de temps pour statuer sur la demande. Il existe toujours une possibilité de rencontrer des refus de la part du procureur américain, entraînant des audiences au tribunal et/ou une requête en rejet. Cependant, les avocats américains ne veulent souvent pas consacrer le temps et les dépenses nécessaires pour plaider cette affaire. Il est plus probable que l’affaire soit réglée et qu’une sorte de décision sur la demande sous-jacente soit rendue – que ce soit par le biais d’une demande de preuves (RFE), d’une approbation ou d’un refus. Une fois que le procureur américain est impliqué dans le procès, il faut environ trois mois pour que le jugement soit rendu.
5. Craintes de représailles
Les investisseurs pourraient s'inquiéter des représailles de l'USCIS après avoir intenté une action fédérale en raison de son retard déraisonnable. Premièrement, les représailles sont illégales. Si l'USCIS répond de manière à émettre une RFE complètement hors de propos, le demandeur pourrait avoir des raisons d'ajouter des représailles au litige contre le gouvernement. Cependant, il n’y a aucune raison de croire que l’USCIS exercerait des représailles contre une ordonnance de mandamus et cela semble peu probable.
6. Le dépôt d'un bref de mandamus n'aboutit pas toujours à des approbations
N'oubliez pas que le dépôt d'un bref de mandamus oblige l'USCIS à prendre des mesures, il ne demande pas au juge d'approuver votre demande et il ne demande pas l'approbation de l'USCIS. Même si le procès fait l'objet d'un litige et que le juge se prononce en votre faveur, cela se traduit par l'USCIS doit prendre une décision sur votre demande. La demande peut être approuvée, refusée ou soumise à une RFE.
Un bref de mandamus est un outil important sur lequel la communauté EB-5 peut compter lorsque l'USCIS tarde de manière déraisonnable dans l'exercice de ses fonctions.
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